КОНЦЕПЦИЯ ВЕБИНАРА
Новое в отраслевом регулировании:
К 2027 году значительно изменяются условия установления, оформления и оспаривания санитарно-защитных зон для производственных, строительных и коммунальных объектов. Утверждена новая Методика Роспотребнадзора по подготовке проектов СЗЗ, скорректированы требования к СЗЗ для строящихся объектов, установлен новый порядок экспертизы проектов СЗЗ, введены новые ограничения по землепользованию в СЗЗ, а также сформирована практика возмещения убытков собственникам участков и ОКС.
Особенности вебинара и состав участников:
Вебинар организован для обеспечения актуальной информацией и экспертными рекомендациями по применению новых правил руководителей и специалистов производственных, проектно-строительных, коммунальных и экологических организаций; представителей региональных органов регулирования и МСУ. В работе вебинара примут участие разработчики новых требований и ведущие эксперты-практики в сфере земельно-имущественного, санитарно-гигиенического и природоохранного законодательства.
ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
ЧЕРНЕНКО Станислав Михайлович
Советник Председателя Российского экологического общества, эксперт Судебно-экспертной палаты РФ;
ранее – Заместитель начальника отдела организации
санитарного надзора Роспотребнадзора,
разработчик нового законодательства о СЗЗ
БОБКОВА Татьяна Ефимовна
Профессор кафедры общей гигиены РМАНПО Минздрава России, эксперт по оценке вредного
воздействия в границах санитарно-защитных зон;
ранее – Начальник отдела надзора за развитием
территорий Управления Роспотребнадзора по г. Москве
МАЗУРОВ Алексей Валерьевич
Научный консультант по земельному законодательству Адвокатского бюро «Казаков и партнёры»,
разработчик нормативных актов и судебный эксперт;
ранее – Советник по земельно-правововым
вопросам Конституционного суда РФ
СУББОТИНСКАЯ Валерия Александровна
Ведущий юрист в сфере природоохранного законодательства Центра правовой экологии;
эксперт-консультант по вопросам установления
санитарно-защитных зон и правовой защите
интересов предприятий-природопользователей
В программе вебинара
Правила регулирования СЗЗ в 2027 году
Противоречия в применении ограничений ФЗ № 485 и требований ПП РФ № 222 и СанПиН 1200-03. Последствия отмены ориентировочных и расчетных СЗЗ. Новые сроки установления и оформления СЗЗ (ФЗ № 496 от 28.12.2025). Порядок экспертизы проектов СЗЗ с 01.03.2027 (Приказ Роспотребнадзора № 506 от 30.06.2026). Требования к СЗЗ скотомогильников (МР 3.1.0427-26 от 03.08.2026).
Подготовка и обоснование проекта СЗЗ
Новые требования Роспотребнадзора к составу и содержанию проекта СЗЗ (МР 2.1.1.0358-24). Порядок определения нормируемых объектов НВОС и их класса опасности. Инвентаризация источников выбросов ЗВ и шумового воздействия. Исходные данные для проекта СЗЗ и порядок их верификации. Порядок определения «контура объекта» и обоснование размеров СЗЗ. Специфика установления единой СЗЗ для разных объектов НВОС.
Оценка вредного воздействия в границах СЗЗ
Порядок выбора и обоснования расчетных и контрольных точек для натурных исследований. Порядок формирования плана-графика измерений физического и химического воздействия на окружающую среду. Особенности оценки шумового воздействия. Требования гигиенических нормативов. Новые требования по оценке рисков для здоровья населения (Руководство Р 2.1.10.3968-23).
Корректировка границ СЗЗ
Этапы установления СЗЗ для строящихся и реконструируемых объектов. Требования по установлению СЗЗ при получении РнС и после ввода ОКС в эксплуатацию. Способы минимизации риска появления «чужих» ОКС в будущих границах СЗЗ. Критерии обоснования отсутствия необходимости в установлении СЗЗ.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Новые ограничения по землепользованию в СЗЗ
Упрощение порядка установления ЗОУИТ и СЗЗ в населенных пунктах (ФЗ № 496 от 28.12.2025). Ограничения по использованию земельных участков и размещению объектов в СЗЗ по п. 5 «а» и п. 5 «б» Правил № 222. Условия легитимного строительства ОКС в СЗЗ. Новый порядок установления и изменения ВРИ земельных участков в СЗЗ (ФЗ № 295 от 31.07.2025). Санитарные разрывы: режимы землепользования и отличия от СЗЗ.
Границы СЗЗ: порядок изменения и оформления
Требования к графическим описаниям и XML-схемам при внесении сведений о границах СЗЗ в ЕГРН. Условия установления границ в упрощенном виде. Особенности установления границ при наложении со смежными СЗЗ или другими ЗОУИТ. Способы корректировки границ СЗЗ при изменении вредного воздействия или появлении новых объектов НВОС.
Компенсации владельцам объектов в границах СЗЗ
Основания для оспаривания границ СЗЗ собственниками участков и ОКС. Порядок возмещения убытков по ст. 57.1. ЗК РФ. Варианты, когда убытки не возмещаются или компенсируются органами МСУ. Расчет размера компенсации в зависимости от ВРИ, границ СЗЗ, понесенных потерь и фактической стоимости участка.
Основания для отказов в установлении СЗЗ
Комментарии к отрицательной экспертной оценке проекта СЗЗ по каждому из разделов и способы минимизации рисков отказа. Причины отказов на этапах проектирования. Ошибки при определении размеров СЗЗ, в экологических расчетах, описании источников воздействия и границ СЗЗ. Условия оспаривания результатов измерений органами РПН. Отказы в постановке на кадастровый учет.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
ФОРМАТ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕБИНАРА
Возможности онлайн-трансляции
Онлайн-трансляция вебинара будет осуществляться 26 ноября с 10:00 до 16:00 (по московскому времени) с перерывами. Участники могут заранее сформулировать вопросы, которые будут рассмотрены на вебинаре, а также задавать вопросы экспертам через общий чат во время трансляции. Методические материалы будут доступны для скачивания в начале вебинара, а полная видеозапись для просмотра и скачивания появится через 3 дня после окончания.
Подготовка к приему трансляции
За день до начала вебинара участники получат электронное сообщение с ссылкой на адрес интернет-трансляции, а также инструкцию с подробными техническими требованиями. Для просмотра трансляции можно использовать любой компьютер (или мобильное устройство) с выходом в интернет. Рекомендуется применять бразузеры Google Chromе, Яндекс.Браузер и Mozilla Firefox. За 20 минут до начала необходимо открыть ссылку для проверки качества звука и изображения.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ВЕБИНАРЕ
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название вебинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в вебинаре – 16 300 рублей (с НДС 5%). Участие в вебинаре включает в себя: доступ к онлайн-трансляции на одном компьютере, полную видеозапись вебинара, комплект информационно-методических материалов и возможность получить индивидуальные консультации экспертов. Для представителей органов регулирования и МСУ доступны льготные условия участия.